Mungia Alkartu revisa el grado de cumplimiento del Plan de Mandato 2023-2027
Mungia Alkartu ha realizado una revisión del grado de cumplimiento del Plan de Mandato 2023-2027 del Ayuntamiento de Mungia, documento que recoge las 83 actuaciones prioritarias definidas por el actual equipo de gobierno para la presente legislatura.
El análisis se ha llevado a cabo tomando como referencia un criterio basado en la materialización efectiva de los compromisos adquiridos. Es decir, se han considerado cumplidas aquellas actuaciones que presentan resultados tangibles y verificables para la ciudadanía.
El equipo de gobierno situó en 2024 el grado de ejecución en el 86 %
En 2024, el equipo de gobierno informó de que el Plan de Mandato alcanzaba un grado de ejecución del 86 %. Desde Mungia Alkartu entendemos que dicha cifra responde a una metodología distinta, en la que pueden computarse actuaciones en estudio, proyectos iniciados, procesos administrativos o compromisos de continuidad.
No obstante, si determinados estudios, análisis o actuaciones preparatorias han sido realizados y se consideran parte de ese porcentaje, entendemos que esa información debería haberse trasladado también a los grupos municipales en las correspondientes comisiones informativas. Al menos, Mungia Alkartu no tiene constancia de muchos de esos trabajos ni de los resultados derivados de los mismos.
Una valoración basada en resultados tangibles
Tras revisar las 83 actuaciones incluidas en el Plan de Mandato, Mungia Alkartu considera que 36 actuaciones presentan un grado de materialización suficiente para ser consideradas cumplidas, mientras que las 47 restantes no se han materializado o no presentan resultados apreciables.
De acuerdo con este criterio, el grado de cumplimiento efectivo se situaría en torno al 43,4 %.
Relación de actuaciones y valoración de Mungia Alkartu
Eje 1. Mungia accesible, conectado y seguro
❌ 1.1. Mejora de la accesibilidad en Lehendakari Leizaola para facilitar el acceso al Centro de Salud.
Instalación de la solución más adecuada para eliminar las barreras existentes.
✅ 1.2. Mejora de la accesibilidad en Garraketa kalea.
Actuaciones de asfaltado, ampliación de aceras y reordenación de aparcamientos.
✅ 1.3. Mejora de la accesibilidad en Aita Elorriaga kalea.
Renovación del asfaltado y conexión del bidegorri con el parque Torrebillela.
❌ 1.4. Mejoras en el parque Urigüen.
Renovación del recorrido, bancos y papeleras.
✅ 1.5. Trabajo continuado con la Diputación para mejorar el servicio de Bizkaibus.
Reivindicación de frecuencias, refuerzos y horarios.
✅ 1.6. Mantenimiento del servicio Auzotaxi.
Continuidad del servicio para los barrios.
✅ 1.7. Implantación del Jaitxori Busa.
Servicio especial de transporte durante las fiestas.
❌ 1.8. Creación del servicio Laguntaxi para personas dependientes.
Estudio e implantación de un servicio adaptado.
❌ 1.9. Nueva parada de taxi en Monte Berreaga.
Habilitación de una nueva parada.
❌ 1.10. Estudio para la ampliación del sistema de aparcamiento regulado.
Evaluación de nuevas zonas de OTA.
❌ 1.11. Policía municipal más cercana.
Mayor presencia y colaboración con centros educativos y ciudadanía.
✅ 1.12. Coordinación en materia de seguridad y emergencias.
Refuerzo de la coordinación entre Policía Municipal, Ertzaintza y servicios de emergencia.
Eje 2. Mungia sostenible y solidario
❌ 2.1. Impulso de las energías renovables y comunidades energéticas.
Promoción del autoconsumo y de proyectos energéticos compartidos.
❌ 2.2. Estudio sobre el consumo energético de edificios municipales.
Análisis para reducir consumos y emisiones.
✅ 2.3. Sustitución progresiva del alumbrado público por tecnología LED.
Mejora de la eficiencia energética.
✅ 2.4. Nuevas zonas de recarga para vehículos eléctricos.
Instalación de nuevos puntos de recarga.
❌ 2.5. Reducción del riesgo de inundabilidad.
Actuaciones para minimizar el riesgo de inundaciones.
❌ 2.6. Programas de convivencia y hábitos saludables.
Acciones de sensibilización y promoción de estilos de vida saludables.
✅ 2.7. Protocolo de acogida para personas migrantes.
Coordinación de recursos y medidas de integración.
✅ 2.8. Compromiso municipal con la cooperación.
Continuidad de la colaboración con proyectos solidarios.
Eje 3. Mungia con las personas
❌ 3.1. Trabajo conjunto con asociaciones de mujeres.
Desarrollo de programas y espacios de colaboración con asociaciones del municipio.
✅ 3.2. Desarrollo del IV Plan de Igualdad.
Aplicación de las medidas previstas para fomentar la igualdad entre mujeres y hombres.
✅ 3.3. Atención a víctimas de violencia de género y violencia doméstica.
Mantenimiento y coordinación de los recursos de atención y apoyo.
✅ 3.4. Escuela de Empoderamiento.
Organización de talleres y actividades dirigidas al empoderamiento de las mujeres.
✅ 3.5. Promoción del respeto a la diversidad.
Acciones de sensibilización y divulgación.
✅ 3.6. Promoción de valores en la escuela.
Programas educativos relacionados con la igualdad, la convivencia y la salud.
✅ 3.7. Promoción de relaciones igualitarias entre jóvenes.
Prevención de la violencia machista y educación en igualdad.
✅ 3.8. Nuevo PGOU.
Inicio de la elaboración del nuevo planeamiento urbanístico.
❌ 3.9. Suelo para facilitar VPO en Larrabizker.
Desarrollo de vivienda protegida en el sector.
❌ 3.10. Estudio para el posible cubrimiento de las piscinas exteriores.
Análisis técnico y económico de la actuación.
✅ 3.11. Mejoras en el polideportivo municipal.
Nuevos equipamientos y actuaciones de reforma en las instalaciones.
✅ 3.12. Impulso del deporte en edades tempranas.
Promoción del deporte base y colaboración con entidades deportivas.
❌ 3.13. Creación del Consejo del Deporte.
Nuevo órgano de participación con clubes y asociaciones.
❌ 3.14. Primera fase de restauración del frontón municipal.
Recuperación progresiva del edificio.
✅ 3.15. Actividades deportivas en la calle.
Promoción de actividades abiertas y uso del espacio público.
❌ 3.16. Nuevos canales de participación juvenil.
Creación de espacios específicos de participación para la juventud.
❌ 3.17. Continuidad del programa Gazte Zabalik.
Consolidación del programa socioeducativo.
❌ 3.18. Mejoras en las instalaciones de Mungirock.
Adaptación y mejora de espacios.
❌ 3.19. Nuevas actividades de ocio saludable para jóvenes.
Oferta alternativa de ocio y tiempo libre.
❌ 3.20. Proceso de reflexión para la mejora del Gaztegune.
Adaptación de sus usos y servicios.
✅ 3.21. Colaboración con el futuro centro de Formación Profesional.
Impulso institucional y colaboración con el Departamento de Educación.
✅ 3.22. Inserción laboral mediante Behargintza.
Programas de orientación, formación e intermediación laboral.
✅ 3.23. Adecuación de la Formación Profesional a las necesidades empresariales.
Coordinación con empresas del entorno para adaptar la oferta formativa.
✅ 3.24. Calidad de los servicios sociales.
Mantenimiento y mejora de la atención prestada.
✅ 3.25. Agrupación de servicios sociales en el antiguo ambulatorio.
Centralización de servicios en un único edificio.
✅ 3.26. Desarrollo del plan Mungia Lagunkoia.
Acciones dirigidas a las personas mayores.
❌ 3.27. Estudio sobre la soledad no deseada.
Diagnóstico y propuestas de actuación.
❌ 3.28. Nuevo servicio de atención diurna.
Creación de un recurso de apoyo para personas mayores.
❌ 3.29. Nuevos modelos de alojamiento para personas mayores.
Estudio de alternativas residenciales.
❌ 3.30. Bonificaciones para la adaptación de viviendas.
Facilitar la accesibilidad y autonomía en el hogar.
❌ 3.31. Mejora de la coordinación con Lanbide.
Simplificación y colaboración institucional.
Eje 4. Mungia con identidad propia
✅ 4.1. Plan de acción para el euskera.
Desarrollo de medidas destinadas a fomentar el uso social del euskera.
❌ 4.2. Creación de nuevos espacios para el uso del euskera.
Habilitación de nuevos espacios y ámbitos de utilización cotidiana del idioma.
✅ 4.3. Plan de uso del euskera del Ayuntamiento.
Actualización y desarrollo del plan municipal.
✅ 4.4. Plan de normalización lingüística.
Continuidad de las políticas de promoción y normalización del euskera.
❌ 4.5. Elaboración del Plan Estratégico de Cultura.
Definición de una hoja de ruta para las políticas culturales del municipio.
❌ 4.6. Impulso del tejido asociativo.
Fomento de la participación y del relevo generacional en las asociaciones culturales.
❌ 4.7. Consolidar Olalde como referente cultural.
Impulso de Olalde Aretoa como espacio cultural de referencia.
❌ 4.8. Renovación del escenario de Olalde.
Sustitución y modernización del escenario.
❌ 4.9. Desarrollo de Herri Antzerkia.
Puesta en marcha y consolidación del proyecto de teatro popular.
❌ 4.10. Renovación del parque de Herri Kirolak.
Mejora y actualización de las instalaciones existentes.
✅ 4.11. Refuerzo de las ferias y mercados tradicionales.
Mantenimiento e impulso de las ferias y mercados del municipio.
Eje 5. Mungia y sus barrios
❌ 5.1. Atención integral a las necesidades de los barrios.
Actuaciones relacionadas con saneamiento, alumbrado, caminos y equipamientos.
✅ 5.2. Urbanización de Birleko Errota bidea.
Desarrollo de las obras de urbanización previstas.
✅ 5.3. Equipamiento intergeneracional en Atxuri.
Incorporación de esta actuación al planeamiento urbanístico.
✅ 5.4. Actuaciones en Emerando.
Mejora del abastecimiento y creación de espacios vecinales.
❌ 5.5. Red de abastecimiento de agua en Markaida.
Renovación y ampliación de la red de suministro.
❌ 5.6. Iluminación del bidegorri hasta Llona.
Instalación progresiva de alumbrado en el recorrido.
❌ 5.7. Actuaciones en Larrauri.
Mejora de saneamiento, aceras y cementerio.
❌ 5.8. Bertoko Basoa y zona de esparcimiento en Laukariz.
Creación de una zona verde y de ocio.
❌ 5.9. Acondicionamiento del camino de Zubiltxalde.
Mejora y adecuación del vial.
Eje 6. Mungia con desarrollo económico
✅ 6.1. Dinamización comercial mediante Mungibono.
Desarrollo de campañas de apoyo al comercio local y promoción de la actividad económica.
❌ 6.2. Impulso del producto Km0.
Promoción y puesta en valor de los productos locales y de proximidad.
❌ 6.3. Apoyo a nuevos negocios y emprendimiento.
Fomento de la creación de empresas y acompañamiento a nuevas iniciativas económicas.
❌ 6.4. Impulso de la digitalización y nuevas tecnologías.
Incorporación de herramientas digitales y modernización tecnológica.
❌ 6.5. Impulso del tejido industrial.
Apoyo al asociacionismo empresarial y fortalecimiento del sector industrial.
❌ 6.6. Desarrollo turístico y economía circular.
Promoción de nuevos recursos turísticos e impulso de iniciativas vinculadas a la sostenibilidad y la economía circular.
Eje 7. Mungia con una gestión eficaz
❌ 7.1. Modelo de gestión abierto y participativo.
Impulso de la participación ciudadana y desarrollo de mecanismos de transparencia.
❌ 7.2. Gestión económica rigurosa.
Gestión eficiente de los recursos municipales y sostenibilidad presupuestaria.
❌ 7.3. Modernización de los servicios municipales.
Mejora de la atención y digitalización de la administración.
❌ 7.4. Asesoramiento y apoyo a asociaciones.
Refuerzo del acompañamiento y de los recursos puestos a disposición del tejido asociativo.
✅ 7.5. Puertas abiertas y acercamiento del Ayuntamiento a la ciudadanía.
Desarrollo de iniciativas para acercar la institución municipal a vecinos y vecinas.
❌ 7.6. Impulso de servicios compartidos y cooperación institucional.
Promoción de fórmulas de colaboración con otras administraciones y entidades.
Balance provisional
De acuerdo con la revisión realizada por Mungia Alkartu, el grado de cumplimiento materializado del Plan de Mandato 2023-2027 se situaría en torno al 43,4 %, con el siguiente reparto:
✅ 36 actuaciones materializadas.
❌ 47 actuaciones no materializadas.
La diferencia con el 86 % de ejecución comunicado por el equipo de gobierno en 2024 responde, a juicio de Mungia Alkartu, a una metodología diferente de evaluación. Mientras que el equipo de gobierno puede considerar como ejecutadas actuaciones en estudio, procesos iniciados o compromisos de continuidad, Mungia Alkartu ha utilizado como criterio principal la existencia de resultados tangibles y verificables.
Un análisis abierto, pero exigente
La valoración realizada por Mungia Alkartu tiene carácter provisional y podrá ser revisada si se aporta información adicional que permita acreditar la materialización efectiva de cualquiera de las actuaciones aquí analizadas.
Sin embargo, creemos que la rendición de cuentas debe sustentarse en hechos y no únicamente en anuncios, estudios, intenciones o expedientes administrativos. Si determinadas actuaciones se consideran ejecutadas, resulta razonable que sus resultados sean visibles, verificables y conocidos tanto por la ciudadanía como por los grupos municipales.
La diferencia entre el 86 % de ejecución comunicado por el equipo de gobierno y el 43,4 % obtenido en esta revisión pone de manifiesto la necesidad de explicar con mayor transparencia qué criterios se están utilizando para evaluar el grado de cumplimiento del Plan de Mandato.
Porque las promesas no se cumplen cuando se anuncian, ni cuando se estudian, ni cuando se tramitan. Las promesas se cumplen cuando se convierten en realidades.
Y, en política municipal, los porcentajes pueden discutirse, pero las actuaciones materializadas son las que realmente terminan mejorando la vida de las vecinas y vecinos de Mungia.
